"Цифровой мир. Цифровая Россия: сценарии и реальность"

23 ноября XV Международный конгресс НАТ и выставку NATEXPO открыл министр связи и массовых
коммуникаций РФ Игорь Щеголев, который зачитал приветственную телеграмму Председателя
Правительства России В. В. Путина участникам и гостям выставки.
"Приветствую организаторов, участников и гостей XV Юбилейного конгресса.
Ваш форум посвящён 80_летию отечественного телевещания. Вместе с вами эту знаменательную
дату отмечают миллионы российских телезрителей, для которых телевидение стало неотъемлемой
частью досуга, жизни, важным источником информации о политике, науке, культуре, спорте.
Повестка нынешней встречи охватывает широкий спектр проблем, связанных с развитием
телерадиовещательной отрасли, сохранением её замечательных традиций, реализацией
стратегических планов перехода на передовые, цифровые технологии. Важно, что особый акцент
сделан на производстве и распространении телепрограмм в новых средах, правовом обеспечении
взаимодействия всех участников медиарынка, создании высококачественного контента.
Убежден, что конгресс пройдёт в конструктивном и содержательном ключе, даст "зелёный свет"
многим полезным инициативам и проектам.
Поздравляю вас с юбилеем российского телевидения! Желаю творческих успехов и всего самого доброго! "
"От себя хотел бы поздравить Эдуарда Михайловича с наградой, которую на днях по случаю
80)летнего юбилея телевидения ему вручил Президент Российской Федерации, и пожелать, чтобы
конгресс был успешным и для участников, и для гостей, и для организаторов", – сказал И. Щеголев.
И. Щеголев, Э. Сагалаев и генеральный директор ФГУП "Российская телевизионная
и радиовещательная сеть" Андрей Романченко разрезали красную ленточку и объявили
об официальном открытии мероприятия.
На церемонии открытия также присутствовали: заместители министра связи и массовых
коммуникаций России А. Жаров и А. Малинин, руководитель Роскомнадзора С. Ситников, генеральный
директор НАТ и NATEXPO Н. Пискунова.
XV Конгресс и выставка NATEXPO в очередной раз собрались в Москве, чтобы рассмотреть
актуальные аспекты телерадиопроизводства и распространения аудиовизуальной продукции
в условиях перехода на цифровые форматы. Юбилейный конгресс прошел под девизом "Цифровой
мир. Цифровая Россия: сценарии и реальность". Участники конгресса, лидеры медиаиндустрии,
руководители и специалисты федеральных и региональных телерадиокомпаний, контент)агрегаторы,
медиаизмерители и медиаселлеры, специалисты в области информационного права, представители
научно)исследовательских и образовательных учреждений отрасли, операторы эфирного,
спутникового, кабельного, мобильного ТВ, рассказали о конкретных шагах и первых результатах
модернизации телерадиовещания в стране и в своих регионах, обсудили актуальные вопросы.
Основной акцент был сделан на проблемах неэфирных каналов, региональных и муниципальных
телерадиокомпаний.
Юбилейный Международный конгресс организован Национальной ассоциацией телерадиовещателей
и РТРС при поддержке Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям. Генеральный
спонсор – компания "Видео Интернешнл".
23 ноября. День первый
Работа Конгресса началась с пленарного заседания, посвященного совершенствованию
законодательства и вопросам лицензирования.
Заместитель министра связи и массовых коммуникаций России Александр Жаров рассказал
о реформе лицензирования телевизионного и радиовещания согласно изменениям в Законе
"О средствах массовой информации", которые вступили в силу 10 ноября текущего года. Среди
достижений закона он отметил следующие: вопросы лицензирования телерадиовещания встроены
в "общую", "унифицированную" систему лицензирования отдельных видов деятельности;
законодательно установлены особенности лицензирования телерадиовещания в связи со спецификой
этого вида деятельности; либерализованы требования к вещательной деятельности – прозрачно
описаны лицензионные процедуры, сокращен перечень документов, необходимых для получения
лицензии, увеличен срок действия лицензии; закреплен правовой режим распространения
общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов. К новациям
в лицензировании телерадиовещания, по его словам, следует отнести введение "универсальной
лицензии"; освобождение от необходимости получения лицензии на вещание деятельности
по распространению телеканалов и радиоканалов в неизменном виде, осуществляемой по договору
с вещателем телеканала, радиоканала; установление единого порядка распространения как для
отечественных, так и для иностранных телеканалов, радиоканалов; установление порядка
распространения общероссийских обязательных общедоступных телеканалов, радиоканалов.
А. Жаров отметил активное участие НАТ в разработке законов и Положения о лицензировании.
В обсуждении приняли участие представители региональных и муниципальных телерадиокомпаний:
Е. Фоминых, генеральный директор ТРК "Борисоглебск", В. Злоказов, генеральный директор ТК
"Студия)41" (Екатеринбург), Ю. Тишков, генеральный продюсер ТК "ТВ Енисей" (Красноярск),
С. Никитин, генеральный директор ТК "Канал 49" (Новосибирск), которые затронули конкретные
проблемы вещания в больших и малых городах, субъектах Федерации. Ответы и разъяснения на
прозвучавшие вопросы дали руководитель Роскомнадзора Сергей Ситников, директор Департамента
государственной политики в области средств массовой информации Минкомсвязи Екатерина Ларина,
генеральный директор РТРС Андрей Романченко.
На пленарном заседании также выступили руководитель Департамента правового обеспечения
и корпоративного управления ВГТРК А. Стариков и директор юридической дирекции ТК "НТВ)Плюс"
А. Виноградов.
С докладом "О ходе реализации Федеральной целевой программы "Развитие телерадиовещания
в Российской Федерации на 2009)2015 годы" выступил генеральный директор РТРС Андрей
Романченко. В соответствии с ФЦП вещание программ первого цифрового мультиплекса уже ведется
в 20 субъектах РФ в Сибири, на Дальнем Востоке и "пилотных" регионах европейской части РФ.
Запущены сети цифрового вещания в Камчатском и Хабаровском крае, в Калининградской и Курской
областях, Сахалине и Курильских островах, в Еврейской автономной области, Республике Алтай,
Забайкальском крае, в Москве и Московской области, в Санкт)Петербурге и Ленинградской области.
До конца 2011 года вещанием сетей ЦТВ будет охвачено более четверти населения России.
По словам А. Романченко, знаковым для отрасли стало решение Правительственной комиссии
по развитию телерадиовещания о переводе сети цифрового вещания на работу в стандарте DVB)T2.
Проведенные специалистами РТРС испытания вещания в стандарте DVB)T2 подтвердили значительное
увеличение скорости транспортного потока, зоны охвата и устойчивости приема. Перевод цифровой
телесети на работу в новом стандарте должен стать основой для создания национальной
мультимедийной платформы. Жители России получат доступ к сервисам интернет)портала госуслуг,
HD)телевидению, в перспективе – к платежным и коммуникационным системам. Глава РТРС
подчеркнул, что важная часть программы – модернизация системы радиовещания.
В обсуждении темы участвовали: президент Медиагруппы "Южный Регион" (Ростов)на)Дону)
Г. Кудинов, генеральный директор НИИ Радио В. Бутенко, президент Ассоциации телевещателей и
телепроизводителей Красноярского края "Енисей ТВ" И. Долгушина, и. о. директора Департамента
цифрового телевидения и использования новых технологий в средствах массовых коммуникаций
Минкомсвязи С. Ульянкин.
С презентацией доклада "Развитие медиаиндустрии в условиях перехода на цифровое
телерадиовещание" выступил руководитель информационно)аналитического центра, советник
президента НАТ Владимир Лившиц. Он акцентировал внимание на ключевых тенденциях развития ТВ
и радио: глобальные технологические тренды и их влияние на отрасль ТВ и радио, создание
национальной мультимедийной платформы, вещание в стандарте DVB)T2, Объединенный банк
видеоконтента, анализ мирового опыта по цифровизации ТВ, медиаизмерения, законодательство и др.
Особое внимание В. Лившиц уделил так называемой частотной компенсации регионального
телеканала, работающего на аналоговых частотах. Этот вопрос поднимался еще на прошлом конгрессе
НАТ. А в апреле т. г. Председатель правительства России В. В. Путин издал распоряжение, утвердившее
План реализации мероприятий по комплексной оптимизации контрольно)надзорных и разрешительных
функций, предоставлению государственных услуг, а также по сокращению избыточного
государственного регулирования в сфере связи. Планом предусматривается внесение изменений
в Закон "О связи", в том числе создание для пользователей радиочастотным спектром механизма
"досрочного прекращения срока действия разрешения на использование радиочастотного спектра
с выделением пользователю другой полосы радиочастот или других радиочастот (радиочастотных
каналов), а при невозможности их выделения – с компенсацией понесенных пользователем
радиочастотного спектра убытков, в том числе упущенной выгоды".
Главный научный сотрудник НИИ Радио, Почетный председатель Исследовательской комиссии по
вещанию Международного союза электросвязи М. И. Кривошеев в своем выступлении изложил "Новые
международные направления развития телерадиовещания", среди которых основными сегодня
являются три: 1) видеоинформационные системы (ВИС) – наружное ТВ)вещание, 2) телевидение
ультравысокой четкости с эффектом объемности, 3) всемирный информационный роуминг.
По утверждению М. Кривошеева, внедрение ВИС – самое эффективное средство просмотра заданного
контента, обеспечит массовую экранизацию общества. Всемирный вещательный роуминг,
инициированный Россией, принят на международном уровне, теперь решается вопрос Всемирного
информационного роуминга.
О проблемах внедрения общенационального DVB)T2 вещания Украины на 4)х мультиплексах
рассказал член Правления Международной ассоциации Digital (EBU) И. В. Омелянюк (Киев).
Первый день завершился открытым заседанием Правления НАТ.
24 ноября. День второй – "Переключаясь на завтра"
Второй день конгресса начался с бурной дискуссии о природе телевизионного контента. Отправной
точкой для обсуждения стало выступление генерального директора "Первого канала" Константина
Эрнста под названием "Переключаясь на завтра".
По его словам, технологии – это всего лишь инструмент в руках творца, который может создавать
произведения и с помощью гусиного пера, а соцсети меняют отношение людей к действительности,
приучая к тому, что реальность всегда можно исправить или вовсе удалить. Также гендиректор
"Первого канала" отметил, что привычный "телевизионный язык" явно устарел, и сейчас его ищут не
только российские, но и зарубежные каналы. Будучи биологом по образованию, господин Эрнст
сравнил текущую ситуацию с природным процессом появления молодого побега из набухшей почки:
"В какой)то момент ничего не происходит, но потом почка прорывается – и оттуда появляется листок.
Причем это обязательно произойдет".
Свои мнения высказали главный продюсер ТК "ТВ Центр" Александр Олейников, главный редактор
журнала "Искусство кино" Д. Б. Дондурей, генеральный директор ТК "Дождь" Н. В. Синдеева,
заместитель генерального директора ТК "ТВ Центр" Е. А. Злотникова, обозреватель газеты
"Коммерсантъ" А. Бородина, декан отделения деловой и политической журналистики НИУ)ВШЭ
А. Г. Качкаева и др.
Э. Сагалаев отметил, что такая тема впервые поднимается в рамках конгресса и, судя по активному
отклику и включенности каждого в этот важный процесс, эта работа будет продолжена.
Поднимались вопросы нравственных ценностей и мировоззрения, в формировании которых
непосредственно участвует телевидение. Говорили о будущем ТВ, которое, по словам А. Бородиной,
хоронить еще рано, т. к. по)прежнему пока еще "нет более мощного коммуникатора, объединителя", чем
телевидение. Будущее у ТВ точно есть, а что касается изменений – это другой вопрос. А на взгляд
А. Качкаевой, будущее – это социальные сети. Поколение молодых, родившихся после 80)го года, не
смотрит телевизор, но смотрит и обсуждает телепрограммы в сети. Да, телевидение не стоит хоронить,
но нужно понимать, что ему придется трудно, придется меняться.
Не менее активно на следующей сессии конгресса обсуждались проблемы современных методов
и перспективы медиаизмерений. Основной доклад представил генеральный директор "TNS Россия"
Руслан Тагиев. Компания TNS предлагает новые подходы к телеизмерениям в условиях новой
реальности и разных типов потребления. Р. Тагиев выделил четыре основных подхода, существующих
сегодня: 1) пиплметры – измерение домашнего просмотра (PM), 2) измерение внедомашнего просмотра
(PPM), 3) измерение смотрения абонентов ТВ)операторов (RPD), 4) измерение смотрения
на компьютере и в Интернете (VM). Акцент сдвигается на измерения контента, а не его носителя,
что обусловлено в первую очередь глобальными вызовами, в результате чего изменяются требования
к телеизмерениям. Прежде всего, это измерение смотрения на любых типах телевизоров и при любом
способе доставки сигнала, мониторинг эфира (учет всех особенностей организации вещания в России),
измерение новых форм просмотра (внедомашнее, отложенное и др. ), прозрачность системы измерений
с индустриальным контролем. Докладчик изложил 3)летний план развития в этом направлении на 2011)
2013 гг., в котором предусмотрено увеличение количества городов, увеличение выборки
в самопрезентирующихся городах и малых городах, постепенная замена оборудования, запуск
измерений новых форм потребления контента.
Генеральный директор телеканала "ТВ3" Александр Карпов, отметив, что измерения TNS сегодня
являются единственной "валютой" для ТВ)рынка, обратил внимание на значительные расхождения
данных TNS и Росстата, на проблему нестабильности измерительной панели и предложил провести
тендер по выбору телеизмерителя.
Руководитель Аналитического центра "Видео Интернешнл" В. П. Коломиец назвал основные тренды
новой телевизионной среды: потребление с помощью ТВ остается стабильным, появляются новые
игроки российского телевидения, меняется характер взаимодействия ТВ и зрителя.
Поскольку в мире нет ничего совершенного, по словам исполнительного директора НП "РусБренд"
А. В. Поповичева, то и панель TNS можно совершенствовать (к тому же у компании есть определенный
план действий), но вопрос в другом. Возможна консолидация усилий НАТ, "РусБренда" и АКАР для
выработки стратегии медиаизмерений. Подобный Объединенный индустриальный комитет мог бы
консолидированно решать многие вопросы, требующие общих усилий.
НАТ готова участвовать в создании аудита, Индустриального комитета, подвел итог дискуссии
Э. Сагалаев. Но при этом очень важно учитывать позицию Федерального агентства по печати
и массовым коммуникациям, среди компетенции которого и оценка системы медиаизмерений.
На круглом столе "Тематические, нишевые, неэфирные каналы – Телевидение Нового Поколения"
рассматривались вопросы отличия этих каналов от традиционных, модели монетизации, технологии
интернет)продаж на телевизионном рекламном рынке. Ведущий – президент ОАО "Система Масс)
Медиа" А. В. Смирнов отметил, что, несмотря на достаточно большое количество игроков на этом рынке
и имеющийся у них опыт, вопросов, тем не менее, больше, чем ответов. Участники круглого стола
попытались дать ответы на некоторые из них.
Евгений Соломатин, директор по развитию компании "Коминфо)консалтинг", уверен, что рекламный
рынок и число абонентов нишевого телевидения ограничены. На фоне того, что "мы живем в эпоху
сильнейшей волатильности рынков", денег на всех не хватит, выживут те, кто предугадает тренд
дальнейшего развития, что в свою очередь связано с умением контролировать технологические
тренды. Роли и функции игроков постоянно меняются, все делят денежные потоки. Тематические
каналы переходят на ОТТ)платформы, начинается эра прямых продаж цифрового контента его
правообладателями, идет процесс консолидации и укрупнения технологических платформ. По мнению
Е. Соломатина, большое будущее у Smart)TV, о котором еще полгода назад никто не слышал. Интернет
пришел в телевизоры, а телевизоры пришли в Интернет.
Директор Дирекции цифровых каналов Департамента развития цифровых технологий ВГТРК,
генеральный директор ТК "Москва 24" И. Л. Шестаков на примере телеканала "Моя планета" подтвердил
мысль о том, что объем рекламы ограничен и достается она тем, кто предлагает оригинальный контент
и новые услуги, чем и отличается в первую очередь цифровое телевидение.
О реальных проблемах, встающих перед селлером при продаже рекламы на нишевых каналах
рассказала начальник Управления прямых продаж ООО "Газпром)Медиа" Нина Коваленко. Объем
рекламы тематического ТВ – 1, 3 млрд руб., на который претендуют 120 каналов (это количество
продаваемых сегодня каналов, 40 из них продают рекламу самостоятельно). Не хватает
индустриального продвижения тематического телевидения на рекламном рынке, отсутствуют
необходимые PR)мероприятия. Негативно сказывается также и недостаток выявленных уникальных
характеристик нишевых каналов. Кроме того, по мнению Н. Коваленко, выявляются порой сбои
в качестве услуг самих каналов, что усложняет процесс коммуникации с рекламодателями.
У любого контентного СМИ есть все возможности для доставки "себя" своей аудитории, считает
Наталья Синдеева, генеральный директор ТК "Дождь". Несмотря на пессимистические прогнозы,
руководитель "Дождя" верит в перспективность этого рынка и признает, что определенное количество
нишевых каналов займет лидерские позиции. Одним из главных преимуществ тематического
ТВ Н. Синдеева считает четко таргетированную аудиторию.
"Рекламодателю сложности не нужны", заявил директор по маркетинговым исследованиям
Аналитического центра "Видео Интернешнл" Сергей Веселов. Взрывной рост нишевого ТВ создал
эйфорию, что и дальше рынок будет расти. Но для дальнейшего развития должны произойти серьезные
качественные изменения. По данным С. Веселова, максимум, на что можно рассчитывать рынку,
это 3)4 % от общих телевизионных рекламных бюджетов. И заданный им вопрос – "кроме создателей
нишевых каналов, всем ли они нужны? " – оказался риторическим. Но, заметим, он перестанет быть
таковым, как только будут выявлены оценки и мнения аудитории этих каналов, чего до сих пор не
делают ни медиаизмерители, ни сами телекомпании.
Развивая эту тему, Эдуард Сагалаев отметил, что появление 300 нишевых каналов – это не
революция. Революция должна происходить в сознании. А как минимум 10 % тематических каналов –
это просто "информационный шум", не более того. И все же в НАТ не случайно родился термин –
Телевидение Нового Поколения!
В работе круглого стола также приняли участие: первый вице)президент НАТ, главный редактор ТК
Russia Today М. Симоньян; генеральный директор "SNT: EX" А. Попова, представившая новую
технологию (агрегатор), дающую возможность осуществлять интернет)продажи на телевизионном
рекламном рынке; генеральный директор "Триколор ТВ" П. Басов и др.
Завершающими мероприятиями второго дня Конгресса стали конференция "Новые подходы
к созданию и распространению ТВ)контента в цифровой среде", на которой выступили представители
ряда зарубежных компаний, и круглый стол "Радиовещание в мультимедийной среде. Вопросы
авторских и смежных прав". Участниками круглого стола кроме академиков РАР и представителей
радиокомпаний стали руководители Российского авторского общества (РАО) и Всероссийской
организации интеллектуальной собственности (ВОИС).
25 ноября в рамках Конгресса была предложена Программа поддержки региональных
телерадиокомпаний. Были рассмотрены такие направления, как "информационное партнерство"
в реалиях медиарынков регионов России, создание Объединенного банка видеоконтента, новые
решения для участников обмена контентом, фабрика новостей для региональных телерадиокомпаний,
планируемая в следующем году Школа телерадиоменеджмента.
24 и 25 ноября на стендах НАТ и РТРС были даны подробные консультации для представителей
региональных телерадиокомпаний, которые провели сотрудники Минкомсвязи, Роспечати,
Роскомнадзора и РТРС.

Пресс-центр НАТ